阿里地区精心组织开展建设工程地震安全监管检查工作
发布日期:2020-08-03
为深入学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾和安全发展的重要论述,认真落实全国、全区建设工程地震安全监管检查的工作要求,积极查找建设工程地震安全监管方面存在的薄弱环节和突出问题,初步掌握阿里地区建设工程地震灾害风险底数,此前,阿里地区立足实际,抓认真自查、抓重点检查、抓项目抽查”,精心组织开展建设工程地震安全监管检查工作。
一是高度重视,高位推动。《西藏自治区建设工程地震安全监管检查工作方案》印发后,地委、行署主要领导高度重视,分别作出重要批示,提出明确要求,指定行署一名领导统筹负责,地区应急、地震部门牵头,地区发改、住建、教育、经信、交通、水利、卫健等部门具体配合,夯实工作基础。
地区应急管理、地震等工作部门按照地委、行署的工作要求,积极制定印发工作方案,认真搜集、整理防震减灾法律法规和建设工程地震安全性评价、抗震设防法规性文件资料与标准和要求等文件、资料,汇编了《建设工程地震安全监管检查资料》,并围绕着力增强党政领导干部防震减灾意识、项目管理部门和建设工程社会第三方市场主体抗震设防业务水平,先后投入3.5万余元印制了450余册(本),分别发放到各县个地区各部门、阿里地区范围从事建设工程业务的社会第三方市场主体。
二是对标对表,严查实导。在下发检查工作方案,组织指导各县各单位积极对照标准和要求,认真组织开展自查的基础上,地区抽调应急管理、地震、发改、住建、教育、经信、交通、卫健等部门人员组成3个检查组,重点围绕2016年以来重大建设工程项目开展地震安全性评价、2009年以来学校与医院等人员密集场所工程项目抗震设防“提标”、2015年以来一般建设工程项目落实《中国地震动参数区划图》(GB18306—2015)情况等,先后分别深入7个县、45家地(区、中)直单位,针对各县各单位实际,既检查项目资料抗震设防和与地震安全相关的资料情况,又深入实地和实际检查已建工程情况;既深入学校、医院等人员密集场所查看已建工程质量外观表现,又深入在建项目施工现场检查抗震设防要求落实情况;既检查指导一般性建设工程项目落实《中国地震动参数区划图》(GB18306—2015)标准情况,又检查在建的宾馆、酒店等重要场所和民营企业工程项目落实抗震设防要求情况。经初步统计,7县共检查127家单位,抽查513个项目,地区共检查46家单位,抽查185个项目。
第一检查组在改则、革吉、措勤3县检查掠影
在认真开展检查工作中,检查组不仅认真查找各县各单位在建设工程地震安全方面存在的突出问题,尤其是落实抗震设防要求方面的短板,真正发现问题,纠正不足,同时,还把检查过程变成宣传和普及抗震设防理念,提升干部职工抗震设防认识的有利契机。并且,为规范检查工作,还结合检查实际,融合抗震设防要求审查实践经验,形成了包括工程项目可行性研究、岩土工程勘查、施工图设计及审查直至竣工验收等各个环节抗震设防要求重点审查把关验电检查内容的《建设工程地震安全监管检查要点》,用以指导检查工作。
第二检查组在普兰、扎达2县检查掠影
第三检查组在日土县、地区中级人民法院检查掠影
三是总结经验,力推整改。在完成各县检查工作的同时,受行署分管领导委托,地区应急管理局专题组织召开了阿里地区建设工程地震安全监管检查推进会,专门听取3个检查组工作汇报,总结分析存在的共性问题,确定了以建设工程地震安全监管检查为契机,继续加快开展地区各单位建设工程地震安全监管检查工作,督促各县完成自查、对检查发现的问题限期整改,跟踪督办、着手形成加强建设工程抗震设防工作的意见以及健全机制,形成合力,加强监管和督导等明确意见。
与此同时,牵头负责此项工作的地区应急管理、地震部门正进一步汇总、整理检查结果,并计划将检查发现的建设工程地震安全问题纳入安全生产三年行动重要工作事项当中,一是强化检查结果和意见反馈,力推整改。二是将进一步加强防震减灾法律法规宣传贯彻落实工作,强化抗震设防标准与要求落实。三是要坚持问题导向、目标导向,着力完善机制,形成合力,着力加强建设工程地震安全监管工作,着力突出行业部门的工作实效,努力为阿里地区经济社会发展和农牧民群众生命财产安全提供积极的地震安全保障。