强化工作总结 推进年度考核
发布日期:2019-12-24
按照《关于做好2019年度全区地(市)防震减灾工作年度考核相关工作的通知》要求,此前,阿里地区地震局围绕六个方面,积极组织开展年度业务工作自查,系统梳理、总结一年来的主要工作、特色、亮点和成绩效果,积极推进年度市县防震减灾工作考核工作。
一是加强防震减灾法制建设。认真贯彻落实《中华人民共和国防震减灾法》、《西藏自治区实施<中华人民共和国防震减灾法>办法》,加强防震减灾法律法规宣传;积极完善防震减灾工作机制制度;加强地震行政执法人员业务学习和能力提升工作;积极翻印《中小学校地震避险指南》、《社区地震应急指南》、《医院地震应急处置》、《人员密集场所地震避险》等国家标准发放到地区中小学校、地县医院和狮泉河森格、藏布、康乐新居以及其他6县居委会,积极引导社会公众增强风险防范意识,提升应急避险和自救互救技能;极推进地震依法行政工作。
二是加强监测预报工作。认真配合自治区地震局,加强地震监测台网的建设和运行,积极争取青藏高原地震监测预报能力提升项目中支持;加强震情值班值守和震情灾情速报工作;认真落实属地管理责任、地方职能部门主体责任,加强地震监测台站和观测环境保护巡查工作;进一步加强“三网一员”工作,将地震宏观观测、灾情速报、科普宣传等延伸至村、组(牧业点),完善地、县、乡镇、村四级群测群防网络体系;加强3级以下有感地震及紧急事件处置。
三是着力提升震害防御基础能力。严格按照《防震减灾法》及其西藏自治区实施办法、中国地震动参数区划图(GB18306-2015)、建筑抗震鉴定标准等,加强新建、改建、扩建一般性建设工程项目按照抗震设防要求进行技术审查、审批和备案资料审核。积极协助开展地震重点危险区调研和地震易发区房屋加固以及D级危房改造工作。专门派出业务骨干,深入革吉县开展建设工程抗震设防要求业务知识培训;认真搜集震害防御相关资料,为普兰支线机场、日阿铁路和新藏铁路等重大建设项目前期调研提供防震减灾基础资料。积极为37个边境小康村建设和近100个扶贫项目提供抗震设防技术指导和工作支持;通过加强科普宣传、开展人员集聚区域重点项目抗震性能抽查鉴定、组织开展应急“一案三制”建设、地震应急疏散演练、地震应急物资准备等开展专项检查指导以及地震易发频发区域的布孜村、东汝村等民居的调查和抗震设防工作指导等,加强日土、改则地震重点危险区震害风险防范工作;大力推进地区防震减灾科普基地建设和运行管理工作和防震减灾科普宣传“六进”活动,充分发挥防震减灾科普宣传的基础性作用、辐射性效应,着力提升广大干部群众的防震减灾意识、应急避险特别是自救互救能力。
四是积极强化地震应急能力建设。认真修改、完善《阿里地区地震应急预案》,制定阿里地区地震局地震应急工作流程图;加强地震应急“一案三制”建设和检查督促工作。先后深入13个地区防震减灾成员单位和6个学校、4家医院、5个加油站以及7县21个乡镇检查督促地震应急“一案三制”工作。地震重点危险区涉及的改则县6乡1镇、日土县3乡1镇以及革吉县、普兰县、措勤县、噶尔县的大部分乡镇组织了乡镇干部职工、学校师生、乡镇卫生院等开展应急疏散演练和培训;努力争取地震应急指挥技术系统建设工作支持和技术帮助。积极协调自治区测绘局,争取到1:50000地形图890张(幅)和阿里地区及7县行政区划图、卫星影像图并为各县各乡镇印制了用于灾情速报的行政区划图;完善地震灾情速报网络,建立地、县、乡(镇)、村四级联动、震情速报(重要震情地震局和县委书记、县长第一时间上报地委、行署,一般震情按照规定和要求速报)、灾情核查上报等工作体制机制。
五是夯实工作保障基础。认真起草、修改和完善阿里地区防震减灾工作规划和年度工作计划。认真落实防震减灾事业地方经费投入,印发实施《阿里地区本级防震减灾专项资金管理办法》。明确防震减灾工作责任制和考核验收机制,2019年针对地区防震减灾工作65家成员单位明确了201条重点工作任务。推动防震减灾科普示范学校、示范企业和地震安全社区建设和运行健康发展,融入常规化科普宣传活动之中。
六是地委、行署高度重视。首先,地委已先后5次将传达学习习近平总书记、李克强总理关于四川长宁地震重要指示批示精神、国务院和西藏自治区两级防震减灾工作联席会议精神等防震减灾工作事项提上重要议事日程,列入地委会,专题讨论研究贯彻落实意见,做出具体安排部署。地委、行署主要领导每遇重要震情,不分昼夜,都亲自过问,详细了解情况,确保万无一失,并且,对地震部门重要工作事项予以大力支持,对地震局工作成绩予以充分肯定。其次,积极争取地震系统援助。先后争取到中国地震局2019年支持市县防震减灾项目——阿里地区防震减灾流动科普馆项目、中国地震局地球物理研究所涉阿地震科研打包项目1个,科研经费165万元、李小军研究员团队投资10万元,拟建设1个强震台,协调河北省地震局投入20万元援助阿里地区防震减灾科普基地增加3个展项、陕西省地震局投入10万元援助阿里局部分建设地震体验屋(总投资23.8万元),
下一步,阿里地区地震局将立足地震信息化建设相对滞后,信息基础设施、服务平台、信息资料共享、新媒体应用、搭载基于大数据支持的智慧城服务系统等较差,地区地震局缺乏支撑主业主责的硬抓手,防震减灾依法管理能力弱、地震灾害风险防治能力有待加强、地震应急响应保障服务能力差。地区地震局在这些方面处于空白,既无技术保障能力,也无业务支撑基础等实际,坚持问题导向,致力补短板、强弱项,着力推动防震减灾工作再创新业绩,实现新发展。