为认真落实中国地震局领导关于支持阿里地区防震减灾工作的重要批示精神，中国地震灾害防御中心迅速行动，主动介入。2019年2月18日9:00，在中国地震灾害防御中心四楼会议室，中国地震灾害防御中心与阿里地区地震局举行援助阿里防震减灾座谈会。中国地震灾害防御中心主任杜纬主持会议并讲话，副主任吴建、四级职员黎益仕、副总工程师赵凤新、宣教部副处长李松阳、办公室负责同志参加会议并就援助阿里地区开展防震减灾工作分别发言。阿里地区地震局主持工作的副局长李伟同志代表阿里地区地震局作情况汇报。

李伟同志从工作机构及其力量、防震减灾工作现状及存在的地震监测能力不足、防震减灾基础设施薄弱，缺乏项目带动与科技支撑，“短板”较多，弱项明显等突出问题三个方面介绍了阿里地区防震减灾现状；从贯彻落实总体国家安全观，认真落实党中央、国务院治边稳藏重大战略，维护边境地区地震安全、认真贯彻落实新发展理念，巩固经济建设和社会发展成果，增强防御地震灾害风险能力以及阿里复杂的地震地质构造存在的潜在的危险性三个方面汇报了阿里地区防震减灾面临的的形势；从援助形式和防震减灾重点项目建设、科技援助和人才援助等方面提出了争取援助的建议。

杜纬同志在主持会议和座谈交流中指出，中国地震灾害防御中心在雅鲁藏布江下游水电研究、青藏铁路安全性评价工作等很多重大建设项目中都参与和支持了西藏的防震减灾工作，对西藏很有感情。在地震系统援藏工作中也承担了技术支援的任务。此次中国地震局领导将援助阿里地区防震减灾研究事项交给中心，这是震防中心应该承担的政治任务，中心将把努力提升阿里地区防震减灾能力和水平作为重大的使命和任务，认真贯彻落实党中央、国务院的战略部署和局党组的要求，认真落实郑国光局长等领导的批示要求，站在新的起点上，紧密联系整个援藏格局，积极通过中国地震局的高位推动，依托现有框架和工作机制，通过西藏自治区地震局大力支持，积极协调现有的对口援助单位，争取发挥各方面的优势，凝聚各方面的合力，形成更有利地援助格局。

杜纬同志强调，当前，首先可以从两个层面来梳理援助阿里防震减灾工作。一是从阿里地区防震减灾的迫切需求中寻找切入点和突破口，并以此为抓手从整体上谋划方方面面的协调推动。二是在立足自身，积极发力，力推援助相关事项及时开展和实施的同时，积极帮助呼吁、协调、争取、推动援助工作的进行。要通过中国地震局有关职能部门、通过地震系统援藏工作机制，推动具体援助事项落实。

杜纬指出，阿里经济社会处于蓬勃发展阶段，防震减灾需求更加紧迫和强烈，当前来看，徐聪震灾预防体系入手，保持发展需求，找准发展需求，力争早见成效。一是要围绕地震灾害风险能力提升，加强灾害风险调查和隐患排查，找准防治目标。要针对地震易发多发区域房屋设施加固，摸清震害风险底数这个核心，着力解决地下构造不清、对地面影响不清、保障目标现有抗震能力不清的突出问题。要从筹划重大工程风险隐患排查入手，开始策划、编制设计实施方案，从技术路线、工作步骤、条件保证渠道等考虑工作入手问题。要从中国地震局各职能部门及研究机构、西藏自治区地震局、阿里地区地震局各自角度和层面对现有资料进行搜集、整理，包括区划图和烈度等资料，都需要认真的捋一捋，捋清家底，编好图目。二是要选择关键区域，特别是重要的战略交通线、腹心地段、战略支撑点、沿边沿线重要战略设施等重要的战略风险点，建立地震灾害风险隐患排查系统，加强风险隐患排查，实现信息化的管理基础，完善重要资料搜集工作。三是要围绕地震应急手段及储备，强化措施。从大应急、大安全角度，必须提升直接、可靠获取真情资料、灾情信息的渠道。四是科普宣传要重心下移，往基层走，扩大覆盖面，提升实效性，增强影响力。要借助网络宣传载体、媒介、途径，加强搭载适用内容的研究工作。

吴建同志在交流发言中指出，随着经济社会的快速发展发展，风险性、易损性、暴露度一定程度上成为震害防御的重点考量因素。一是面上工作，活动断裂调查、地震区划研究对阿里地区工程性防御非常薄弱，缺乏实际现场核查工作，而深入现场扎实去做，科学性、可靠性会更高。二是点上工作，随着阿里地区的快速发展，公里、铁路等后续重大战略工程项目会陆续上马，地震安全性评价、活动构造调查也必然受到更高重视，急需针对应急、监测等抓紧提升能力建设，尽量寻求摆脱人力，直接用仪器说话。三是管理层面，要坚持眼前+长远，首先选派几个熟悉阿里情况的同志组成专业调研团队赴阿里地区开展实地调研，为完善援助方案提供必要支撑。其次，要加强阿里地区工程项目设计（包括建设规模、周期、功能等。

黎益仕同志指出，援助阿里防震减灾工作，一要立足现实来做，二要着眼长远推进。首先，提升监测能力，见效最快。因此，打通信息节点，可以马上推进，也很现实，以后还可以不断提升，这方面，需要监测预报司、震防中心、对口援藏省局齐心协力，共同推进。其次，从国防边防角度，呼吁部队通过支持防震减灾工作，加强军民融合能力建设。再则，针对资料空白区，积极搜集、整理相关资料，也是推进支援阿里工作的重要方面。另外，做好应急准备，完善地震应急疏散演练，积极提升职能部门、要害部门的风险应对能力也很重要。最后，强化科普宣传，成分发挥科普宣传的基础性、辐射性作用必不可少。

赵凤新同志强调，要准确把握并紧盯中国地震局对设计阿里的相关区域的支持事项和有利条件。要结合科学研究成果针对薄弱薄弱区域寻求今后区划图的关注度。要加强风险源的排查，做好必要的风险评估。加强断层探测、板块调查等。