今年3月14日是“3·14”事件10年，是达赖集团搞所谓“西藏感恩年”、借机制造影响的高危时段，也是分裂与反分裂斗争的一个重要周期节点。为防患于未然，切实维护社会局势持续和谐稳定，现结合实际，制定阿里地区地震局防范应对“3·14”事件10年维稳工作方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，准确把握中央对十四世达赖集团斗争的方针政策，牢固树立深度的忧患意识和强烈的看家意识，以防患于未然为原则做工作，以立足于出大事为基础做准备，以落实责任敢于担当为标准看干部，以不出事为底线抓落实，保持高度警惕、加强分析研判，科学部署防控措施，坚决防松懈、防大意、防“人不知鬼不晓"情况发生，坚决挫败十四世达赖集团的分裂破坏图谋，确保社会局势和谐稳定。

二、工作目标

坚决贯彻落实中央精神，坚决贯彻落实自治区党委、政府和地委、行署的部署要求，切实按照吴英杰书记的重要指示精神，举全局之力，有效落实针对性防范措施，以不出事、不给中央、区党委添乱为底线，以严防自焚等极端事件和暴力恐怖活动、严防境内外敌对势力捣乱破坏活动、严防非法聚集和重大群体性事件、严防非法出入境活动、严防重大公共安全事故、严防越级上访和进京上访为重点，以不发生暴恐案事件、不发生自焚等极端事件、不发生宗教领域重大涉稳闹事事件、不发生规模性群体性事件、不发生重大公共安全事故、不发生进京到拉访或非法聚集事件为目标，决不让十四世达赖集团在阿里制造事端，决不让十四世达赖集团破坏阿里和谐稳定的大好局面。

三、组织领导及职责任务

为切实做好“3·14”事件10年防范应对工作，确保各项措施落实到位，成立阿里地区地震局防范应对“3·14”事件10年维稳工作领导小组。

组      长：李    伟  党组成员、副局长

成      员：伍    云  办公室主任

            欧珠多吉  副调研员

            叶 新 明  办公室副主任

            汪 明 波  地震局科员

            温 西 恺  革吉县雄巴乡科员

领导小组全面负责“3·14”事件10年的防范应对工作，领导小组下设办公室在局办公室，由伍云同志兼任办公室主任。

四、工作措施

面对严峻复杂的维稳形势，各科室和广大党员干部必须保持政治上的清醒和思想上的警觉，决不能盲目乐观，决不能掉以轻心，决不能有松懈麻痹思想，要牢固树立底线思维，始终保持战斗警戒，做到严阵以待，严防不法分子制造事端。

（一）严防发生自焚、暴恐等事件。要坚持24小时值班带班制度，严格落实内部安保措施，严格落实“零报告”制度，加强信息报送，及时准确报送涉稳信息和动态，重要紧急情况要边处置边报告。3月14日实行一级戒备等级，局领导带班，护院队要在局机关大院、局办公楼开展不间断徒步巡逻。各护院队员要切实做好应急处突准备，确保24小时待命，紧急集合必须在5分钟内到达指定地点。

（二）切实加强维稳措施落实。要严格按照“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”的总体要求和属地管理原则，认真落实好人防、物防、技防等各项维稳措施，确保单位内部安全稳定、不出事。护院巡逻队要加大对重点部位的巡逻密度和力度，门卫、保安要从严从紧加强进出人员、车辆的检查登记工作，防止可疑人员进入我局院内。

（三）切实加强重点人管控。要将全部重点人员纳入视线、动态管理、全面服务，切实将责任、措施落实到具体责任人。对蓄谋滋事、扬言闹事、隐患突出的人员，一旦发现可疑动向，要果断采取稳控强制措施，严防其借敏感时段制造事端。局县（处）级领导要密切关注“一对一”维族“亲戚”动态，严格落实跟踪服务管理措施；驻村工作队要时刻关注村重点人员情况，严格执行跟踪管理措施。

（四）切实加强矛盾纠纷调处。各科室配合，切实对本系统存在的问题进行排查调处，高度重视群众反映强烈的问题，及时发现并就地解决、消除不稳定因素，坚决防止跳楼、拉横幅、打标语、聚集滋事等极端事件发生。

（五）切实加强信息收集研判。千方百计地采取各种有效措施，加强涉稳信息收集、研判，严防“神不知、鬼不觉”的情况发生，切实做到耳聪目明。全时段抓好网络舆情正能量宣传，净化网络环境，尤其是局广大干部职工及其家属要上“安全网”，不发表敏感话题、不转载传谣挑事信息。

五、工作要求

（一）强化责任意识。各科室要切实统一思想、提高认识，认真贯彻落实自治区党委、政府和地委、行署的部署要求，把防范应对“3·14”事件10年作为一项重要的政治任务，严格落实属地管理责任，认真抓好各项防范应对措施的落实，坚决确保社会局势和谐稳定。

（二）坚决服从指挥。各科室和广大党员干部要服从命令、听从指挥、遵守纪律，严格执行和落实本方案要求，将任务分解到科室，落实到人头，切实形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

（三）加强协作配合。各科室和广大党员干部要站在讲政治、顾大局的高度，牢固树立一盘棋思想，敢于担当、主动作为，坚决做到心往一处想、劲往一处使，切实做到步调一致、行动有序。

（四）严格请示报告。各科室和广大党员干部要坚持请示报告制度，做到及时请示、及时报告，涉及重大问题的立即报告。对于迟报、漏报、瞒报、不报的要严肃批评，出现问题的，要按照相关纪律追究相关责任人的责任。

（五）加强督导检查。局党组将不定时组织相关人员开展督导检查，坚持明查与暗访相结合、日常检查与突击检查相结合，切实推进本方案中的各项维稳措施落实到位，及时纠正工作中出现的不落实、不到位等问题。负责驻村工作县级领导和驻村工作队要认真抓好驻村点的维稳、强基惠民工作。