为认真学习宣传和全面贯彻落实党的十九大、十九届三中和四中全会精神，加强党支部的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，不断提高党员干部的思想政治素质，切实增强党组织的凝聚力和战斗力，根据《阿里地区直属机关工委2020年党建工作要点》安排，结合地震局实际，制定如下工作计划。

一、加强思想政治建设，进一步推动学习型党组织建设

坚持理论先导，认真落实“三会一课”制度，丰富内容，创新形式，切实抓好党的路线、方针、政策以及中央、自治区、地区领导讲话相关文件、会议精神的学习宣传、贯彻落实。

（一）把深入学习贯彻党的十九大、十九届三中和四中全会以及习近平总书记系列重要讲话和重要论述精神、党中央治边稳藏重大战略思想、中央第六次西藏工作座谈会精神作为重大的、长期的政治任务，制定学习计划，采取集中学习与自学相结合的方式，精心组织，努力引导机关党员干部深入研读原文、深刻理解精神实质，力争达到学深吃透，深化认识成果，并用以指导工作的目的。

（二）学习习近平总书记关于脱贫攻坚重要讲话和论述精神，学习当中中央、区党委、地委关于脱贫攻坚方面的领导讲话及重要文件精神。

（三）学习习近平总书记在“不忘初心，牢记使命”主题教育活动总结大会上的重要讲话精神。

（四）学习《习近平谈治国理政》，特别是认真学习习近平总书记关于防灾减灾、应急救援、安全生产方面的重要论述。

（五）深入学习《中国共产党党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等党内法规和政治纪律、政治规矩，准确把握守纪律讲规矩的内涵与要求，把加强学习与抓好落实、解决实际问题有机结合起来，务求通过学习，提高素质、提高思想政治觉悟。

（六）认真学习党的宗旨和坚定理想信念、发扬优良传统与作风、坚持群众路线、保持党的先进性与纯洁性等方面的理论、文件和领导讲话。

（七）学习中央、自治区、地区关于反对分裂、维护稳定的重大决策部署和工作指导思想以及维护纪律的决定等。

（八）学习中央、区党委和地委、地直机关工委关于加强党组织建设的领导讲话、会议和文件精神。

（九）学习党的民族宗教政策、爱国主义和民族团结理论知识。

（十） 学习《中华人民共和国防震减灾法》、《西藏自治区实施<中华人民共和国防震减灾法>办法》等法律法规和防震减灾业务知识。

（十一）学习常用法律法规知识。

（十二）学习党的历史，大力宣传党从小到大、由弱到强，披肩斩棘、历尽艰辛，肩负国家与民族前途和命运，逐步发展壮大的不平凡的历程。

（十三）党建方面其他需要宣传学习的内容。

二、建立健全和补充完善规章制度，规范工作流程

要着眼于制度治党、依规治党，切实建立健全和补充、完善党支部规章制度，规范工作流程，努力实现用制度管人靠制度加强和推进党支部的建设。

（一）健全党员教育四项制度

1、健全实质内容具体、可操作性强，包括支部党员大会、支部委员会、党小组和党课在内的“三会一课”制度，并实现正常化。

2、建立党员学习制度。

3、建立党员思想教育制度。

4、建立党员思想汇报制度。

（二）完善党员管理十三项制度

1、发展党员工作制度。

2、党员目标管理制度。

3、支部委员会工作制度。

4、集体领导与分工负责相结合制度。

5、支部委员会制度。

6、向上级党组织请示报告制度。

7、支部委员会组织生活会制度。

8、党员民主生活会制度。

9、党员领导干部双重组织生活会制度。

10、党组织关系管理制度。

11、党支部文秘工作管理制度。

12、党费收缴管理制度。

13、支部档案管理制度。

（三）建立党内监督五项制度

1、党务公开制度。

2、党员加强作风纪律，自觉接受监督制度。

3、党员承诺践诺制度。

4、党员参加组织生活表现公示（布）制度。

5、严格遵守请示报告制度

（四）规范党支部工作五项流程

1、发展党员工作流程（确定积极分子，培养、教育、考察阶段；制定发展计划阶段；严格履行入党手续阶段；预备党员管理、教育、考核、转正阶段）。

2、入党宣誓仪式流程（全体党员唱国际歌→支部书记或组织委员致词→预备党员宣誓→预备党员代表表决心→党员或入党积极分子大会发言→支部书记讲话）。

3、民主评议党员的工作流程。

4、不合格党员处理的工作流程。

5、其他党支部会议和制度的操作流程。

三、落实管党治党责任，加强组织、作风、纪律和反腐倡廉建设

以守纪律讲规矩为抓手，不断改进和加强机关党员干部队伍的作风纪律建设，发挥好党支部的政治核心、战斗堡垒和监督保障作用以及共产党员应有的先锋模范作用。

（一）严格党内政治生活。适应从严治党新常态，认真落实《关于进一步严格党的组织生活的意见》，切实落实和规范“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党内组织生活制度，不断增强党员的组织意识、党性观念、纪律观念，教育党员严格按照党内政治生活准则和党的规定办事。落实党支部书记，领导干部讲党课制度，2020年不少于4次。

（二）按照建设服务型党组织的要求，推进党员队伍建设。积极教育和引导党员干部单位职能、力促岗位实体，增强宗旨意识，把服务群众、顾全全地区发展稳定大局作为党组织和党员的根本价值导向，继续开展“佩党徽、亮身份、树形象、做表率”主题实践活动和“红色阿里”党建品牌，同时在全体干部中开展好“忠诚、责任、担当、团结、奉献”为主题的党建品牌创建活动，努力提高全局党员干部工作能力，服务水平，为促进局机关健康发展积聚正能量、传播正能量。

（三）强化讲政治意识，加强作风纪律建设。一是加强对党员讲政治基本内涵的教育，引导大家从政治方向、政治立场、政治纪律、政治观点、政治敏锐性、政治鉴别力等方面提升对“讲政治”的认识水平。二是要围绕思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风和政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律以及维稳纪律、廉政纪律、保密纪律、宣传纪律等方面，加强党员干部对守纪律讲规矩的贯彻落实情况，特别是在改进作风、加强纪律方面的实际表现的监督、教育和管理，切实纠正组织上入党而思想上未入党的问题，提高党员对党组织是靠高度的组织纪律性统一起来的战斗集体、对党的纪律不是党员必要的自由和正当权利的基本认识。同时教育党员必须按照党章规定履行义务、遵守纪律、规范行为、发挥作用，打好思想政治根基。三是开展“听说读写”岗位练兵活动，开展藏汉“双语”学习教育，不断提升党员干部素质和履职能力以及服务群众的本领。

（四）强化监督，推动反腐倡廉建设。认真开展好“忠诚、责任、担当、团结、奉献”为主题的党建品牌创建活动，

结合反分裂斗争、党员个人岗位实际，开展机关党员严守党的政治纪律和整治规矩承诺活动，教育引导党员干部遵守政治纪律和整治规矩。按照“五个必须、五个决不允许”的要求，坚决杜绝习近平总书记指出的“七个有之”问题的发生；坚决杜绝机关党员或其家属参与分裂破坏和地下非组织活动；坚决杜绝机关党员或其家属参与刑事、治安等违法犯罪行为；坚决杜绝机关党员违反中央八项规定以及地委相关制度和党员干部行为规范方面的违纪违规行为。重点抓好政治品行和社会主义道德教育、岗位廉政教育，提高党员干部勤政廉政意识。组织党员干部认真学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，严格执行廉洁自律相关规定，加强对党员干部廉洁自律情况的监督，增强党员干部反腐倡廉的思想意识和行动自觉，筑牢拒腐防变的思想道德防线和党纪国法防线，使每个党员努力做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。

同时，按照地直机关工委工作要求，将党支部抓党风廉政建设的教育监督情况列入党支部书记抓党建述职评议考核的内容，强化落实；根据《地直机关工委2020年工作要点》通知要求，由党责任支部与党员签订党风廉政建设责任书，落实责任到人。

四、加强机关党支部建设，着力在推进党建工作科学化、制度化、规范化上下功夫，求实效。

（一）抓好支部班子建设。切实通过统一思想，提高认识，充分调动支委成员忠诚于党、务实工作、认学敢干能干会干的积极性，争取做到个体合力、群体合拍。通过边干边学、边学边干，发挥每个人的潜能，用好集体的智慧，汇聚班子的力量，带头加强作风纪律建设、思想政治建设，逐步加强能力建、素质建设，为努力建设支部班子好、党员队伍好、活动开展好、制度建设好、发挥作用好的党支部而逐步加力。

（二）积极推进阵地建设、载体建设。按照规范化建设要求，尽快着手建设党员活动室，实现“八有”标准和其他规范性要求，切实把党员活动室变成加强党支部建设的主阵地和“党员活动之家”。并立足实际，积极搭建平台，推定载体建设。

（三）实现党团活动日规范化。确定每周五下午上班时间段为党团活动日，每周二下午为党支部集中学习日，非因重要组织安排和节日放假，一律不得占用。党团活动日和集中学习日主要用来宣传学习和开展支部活动。

（四）建立定期支委述职、党员总结、民主评议有机结合的民主评议党员制度。将组织活动考勤情况、党员承诺践诺实际情况、党员平时表现等列入民主评议的重要内容。

另外，每季度对规章制度和工作流程落实情况监督检查不少于一次；健全党员党性定期分析、学习培训考核等制度并以支部为单位加强执行和落实工作；完善支部工作目标管理、督查考核制度并真正推动落实。

（五）加强党务公开。推进党内民主建设，贯彻落实《中国共产党党员权利保障条例》，深化党务公开、党支部重大事项公开，进一步落实知情权、参与权、选择权和监督权。

 阿里地区地震局党支部 

                                                                                            2020年1月4日